21 апреля ( 4 мая) 1910 года открылся Всероссийский съезд по борьбе с торговлей женщинами. Его организовало Российское общество защиты женщин. Интерес к этому собранию, наряду с феминистками, проявили и чиновники Министерства внутренних дел, юстиции, торговли и промышленности, а также МИД. Председательствовал доктор медицины, член 3-й Государственной думы Василий Константинович фон Анреп.
Главной темой съезда выбрали проституцию, как экономическое, социальное и этическое явление.
Собравшиеся делегаты признали, что проституция в России возникла из-за бедности женщин и их бесправия, а в качестве мер, которые могли спасти от этого занятия, сделать для женщин начальное образование доступным и бесплатным и дать право принимать участие в центральных законодательных учреждениях и органах самоуправления.
